Ревизионная комиссия ТСЖ: права и обязанности, акт и отчет, что она проверяет

Согласно действующему законодательству деятельность ТСЖ (ЖСК, ЖК и т. д.) должна контролироваться уполномоченным для этого органом. Такими правами наделена ревизионная комиссия (р. к.).

О том, что это за орган, кем избирается, каковы его основные полномочия и обязанности, а также ответы на прочие вопросы, можно узнать из содержания настоящей статьи.

Что за организация, права и обязанности

В общем понимании под ревизионной комиссией подразумевается орган внутреннего контроля организации, в том числе и ТСЖ, основной задачей которого является осуществление регулярных проверок правомерности деятельности объединения жильцов многоквартирного дома.

Упоминание о ревизоре товарищества собственников жилья содержится в статье 150 Жилищного кодекса (ЖК РФ).

Стоит отметить, что все права и обязанности комиссии закрепляются в тексте устава ТСЖ. Так, к основным полномочиям этой организации можно отнести:

  • запрос документов, необходимых для осуществления контроля за деятельностью объединения собственников жилья;
  • письменное или устное требование разъяснений по тем или иным вопросам от председателя ТСЖ и прочих должностных лиц;
  • обращение с жалобой в компетентные органы (в случае, если члены товарищества будут уклоняться от проверок);
  • привлечение сторонних лиц для выполнения тех или иных задач;
  • внеочередной созыв собрания собственников для разрешения какого-либо важного вопроса и др.

В то же время, за комиссией также закреплен ряд обязанностей. Сюда относится следующее (п.3 ст.150 ЖК РФ):

  • регулярное проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ;
  • представление членам общего собрания отчета о проделанной работе и выполненных задачах;
  • составление заключения о смете доходов и расходов, представление отчета о финансовой деятельности, а также сведений об обязательных платежах и взносах.

Как выбрать

Ревизия ТСЖВ соответствии с п.1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия избирается на общем собрании владельцев квартир один раз в 2 года. После истечения данного периода члены ТСЖ выбирают нового ревизора.

Для того чтобы собрание было правомочно принимать решения, в том числе и в части выбора ревизора, в нем должны участвовать лица, обладающие более 50% всех голосов от общего их количества (п.3 ст.45 ЖК РФ). При этом само решение о назначении комиссии принимается большинством голосов из присутствующих на собрании (п.1 ст. 46 ЖК РФ). Подсчетом занимаются представители счетной комиссии.

Итоги заседания общего собрания оформляются соответствующим решением и протоколом. Это официальные документы, имеющие юридическую силу.

Работа

Главным образом, работа ревизионной комиссии связана с осуществлением проверки деятельности ТСЖ и правомерности решений, принимаемых органами управления этого объединения. Подобные полномочия имеют свои особенности и порядок реализации.

Что проверяет комиссия в ТСЖ

Как уже было отмечено выше, ревизор должен контролировать финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ. В рамках данного направления могут предприниматься следующие действия:

  • проверка расходования средств товарищества согласно их целевому назначению;
  • установление законности проведенных операций, а также контроль за полнотой их отражения в бухгалтерской отчетности;
  • изучение финансовой и налоговой документации;
  • контроль за сохранностью активов товарищества (имущества, денежных средств и т. д.) и др.

По результатам ревизии, на общем собрании должно быть представлено официальное заключение о состоянии годовой бухгалтерской отчётности товарищества.

Сроки проведения проверки

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 150 ЖК РФ ревизор должен проверять финансовую деятельность ТСЖ не реже одного раза в год. При этом в действующем законодательстве не прописана точная дата, когда должна быть реализована такая проверки. Конкретные сроки обсуждаются на общем собрании членов товарищества и закрепляются во внутренних документах.

Вместе с тем на практике сложился следующий порядок осуществления ревизионного контроля ТСЖ:

  1. Обязательная проверка финансовой деятельности товарищества в конце года.
  2. Проведение ревизии в любое время в течение года. Она может быть реализована по инициативе комиссии, общего собрания, правления товарищества или же по требованию владельцев квартир.

Вознаграждение

Стоит отметить, что в жилищном законодательстве не прописаны условия и размер вознаграждения, которое должно выплачиваться членам ревизионной комиссии. Отсюда можно сделать вывод, что этот вопрос самостоятельно разрешается на общем собрании собственников МКД.

Так, на практике комиссия может получать оплату за свой труд в одной из следующих форм:

  • начисление фиксированной суммы, которая включается в смету расходов товарищества;
  • в виде предоставления определенных льгот при уплате коммунальных платежей (если члены контролирующего органа являются жильцами конкретного дома).

Порядок выплаты вознаграждения обязательно должен быть прописан в уставе ТСЖ и положении, регулирующем деятельность комиссии.

Кто может быть ревизором в ТСЖ

В законе не обозначено, кто именно может входить в состав ревизионной комиссии. Однако, в этом случае должно быть соблюдено одно важное условие. В состав данного контролирующего органа не должны входить члены правления ТСЖ.

В целом, представителями этого контролирующего органа могут быть как владельцы квартир МКД, так и лица, привлеченные извне.

Сколько человек должно быть в комиссии

В ЖК РФ не написано, сколько человек должно входить в состав ревизионной комиссии. Данный вопрос остается на усмотрение общего собрания. Вместе с тем, на практике встречаются следующие варианты:

  1. Избрание одного ревизора, который единолично выполняет функции по контролю финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ – подобный формат актуален для домов с небольшим количеством квартир и собственников.
  2. Создание комиссии, состоящей из нескольких членов, включая председателя. Такой контролирующий орган обычно создается в жилых домах с множеством квартир и владельцев.

Выход из состава ревизионной комиссии ТСЖ

Члены комиссии вправе в любой момент выйти из ее состава, так как участие в этом объединении является полностью добровольным решением.

Как правило, порядок выхода из такого членства подробно прописывается в соответствующем положении, регулирующем деятельность данного контролирующего органа.

Для того чтобы покинуть свой пост, ревизор должен в письменном виде уведомить об этом председателя комиссии, а также правление ТСЖ. Для этого в произвольной форме подготавливается заявление.

Кроме того, ревизора могут в принудительном порядке исключить из комиссии. Такое решение принимается на общем собрании владельцев МКД. Причины могут быть самые разные, например:

  • смена действующего состава ревизоров в связи с истечением двухлетнего срока;
  • ненадлежащее выполнение обязанностей;
  • злоупотребление своим положением и т. д.

Могут ли быть родственниками ревизор и председатель ТСЖ

Стоит отметить, что в действующем законодательстве отсутствуют какие-либо ограничения в части возможного родства между ревизором и председателем правления ТСЖ. Таким образом, можно предположить, что такая ситуация вполне возможна.

Важно понимать, что, если член ревизионной комиссии и председатель ТСЖ будут являться родственниками, то в итоге могут пострадать интересы самих владельцев квартир.

Связано это с тем, что в силу родства, первый может закрывать глаза на незаконные действия, совершаемые председателем. Именно поэтому такой вариант является не очень благоразумным.

План проведения проверки ревизионной комиссии в ТСН

План проведения ревизии в ТСН можно представить в виде нескольких последовательных этапов:

  1. Первым делом созывается ревизионная комиссия, на которой принимается решение о проведении проверки (может быть, как запланированной, так и внеплановой).
  2. Далее вынесенное решение в письменном виде доносится до сведения членов правления ТСЖ. Кроме того, в рамках такого уведомления также запрашиваются документы, которые необходимо проверить.
  3. Следующим шагом будет проведение ревизии в отношении представленных бумаг, а также осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

Следует отметить, что ревизия должна проводиться в месте нахождения бумаг. Только при наличии разрешения правления товарищества возможен их вывоз.

  1. По итогам проверки подготавливается отчет, который в дальнейшем утверждается на общем собрании. Выявленные нарушения оформляются соответствующими актами.

В отдельных случаях по решению комиссии, общего собрания жильцов или правления ТСЖ, к проверке может быть привлечен независимый аудитор.

Ответственность

Члены ревизионной комиссии несут ответственность за принимаемые ими решения, а также совершаемые действия. За нарушение правил, прописанных в уставе товарищества, а также положении, регулирующем деятельность этого контролирующего органа, их могу наказать.

Так, за незаконные действия в отношении ревизоров могут быть приняты следующие меры:

  • принудительное исключение из состава проверяющей комиссии;
  • жалоба в жилищную инспекцию или прокуратуру;
  • подача коллективного искового заявления в суд.

Образцы отчетности ревизионной комиссии по ТСЖ

Деятельность комиссии связана с большим количеством различных документов. Одни призваны регулировать функционирование данного контролирующего органа, другие же используются для оформления результатов проверок.

Каждая из бумаг имеет свои особенности и порядок составления.

Положение о ревизионной комиссии ТСЖ, образец

Помимо устава, деятельность комиссии также регулируется отдельным положением, которое утверждается на общем собрании собственников МКД. Структура этого документа включает следующие разделы:

  • общие положения;
  • обязанности и права ревизоров;
  • порядок проведения плановых и внеплановых проверок;
  • процедура избрания членов комиссии;
  • порядок досрочного прекращения полномочий лиц, входящих в состав контролирующего органа;
  • заседания комиссии;
  • заключительные положения.

Образец положения о ревизионной комиссии ТСЖ рекомендуем скачать по ссылке. ⇐

Отчет ревизионной комиссии ТСЖ с выводами

Согласно общему порядку по итогам проверки члены комиссии должны подготовить проект соответствующего отчета (по ссылке — образец). ⇐
В дальнейшем он утверждается на общем собрании владельцев квартир.

Условно, этот документ делится на 3 основных раздела:

  1. Вводная часть – тут прописывается причины и обстоятельства, на основании которых проводится проверка, используемые материалы, методика проведения ревизии, цели и задачи и т. д.
  2. Результаты – тут дается оценка качества ведения бухгалтерского и кадрового учета в ТСЖ, отображаются результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности, указывается насколько исполнен финансовый план и др.
  3. Окончательные выводы, сделанные членами комиссии.

Протокол ревизионной комиссии ТСЖ и его образец

По итогам каждого заседания комиссии составляется соответствующий протокол. Сегодня нет единого образца этого документа. Однако в большинстве случаев он имеет стандартную структуру, в которую включены следующие сведения:

  • набравшийся кворум;
  • темы, вынесенные на повестку дня;
  • ФИО членов ревизионной комиссии, выступивших по тем или иным вопросам;
  • темы, вынесенные на голосование;
  • результаты голосования по каждому обсуждаемому вопросу;
  • принятые решения.

Готовый протокол должны подписать все участники заседания. При этом, если кто-то из них не согласен с решением, вынесенным по определённому вопросу, то данное лицо может в письменном виде выразить свое мнение. В дальнейшем оно также прилагается к протоколу.

Протокол заседания ревизионной комиссии образец

Заключение ревизионной комиссии ТСЖ, образец

В соответствии с положениями, изложенными в подп. 1.1 и подп. 2 п. 3 ст. 150 ЖК РФ, комиссия обязана представить следующие два вида заключений:

  • о результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности ТСЖ;
  • о смете доходов и расходов товарищества.

В заключении ревизора отражается следующая информация:

  • дата начала ревизии, а также Ф. И. О. ее участников;
  • объект проверки;
  • период, за который анализируется финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ;
  • ответственные лица;
  • документы, которые были истребованы для проведения исследования;
  • результаты ревизии.

Заключение ревизора

Акт ревизионной комиссии ТСЖ, образец

Итоги работы комиссии ТСЖ также оформляются соответствующими актами. ⇐
В состав подобных документов входят следующие разделы:

  • общие сведения;
  • состояние имущества собственников МКД;
  • результаты проверки кассовых документов, авансовых отчетов, банковских выписок;
  • информация о правильности начисления заработной платы и др.

Судебные акты ревизионных проверок

Стоит отметить, что в случае выявления убытков, причиненных ТСЖ членами его правления или третьими лицами, ревизионная комиссия вправе обратиться в судебный орган с иском о возмещении причиненного ущерба. В этом случае членам контролирующего органа в обязательном порядке нужно будет подготовить документальные доказательства правомерности выдвинутых претензий.

Это могут быть различные акты (⇐ образец по ссылке) о выявленных нарушениях.

Акт проверки комиссии начисления коммунальных услуг

Одним из видов деятельности ревизионной комиссии ТСЖ является осуществление проверки правильности начисления платы за коммунальные ресурсы. В рамках такого направления члены контролирующего органа осуществляют изучение обоснованности тарифов, используемых правлением товарищества при расчете стоимости услуг в сфере ЖКХ.

Эта информация фиксируется в отдельном разделе отчета (⇐ кликните, для загрузки образца), подготавливаемого ревизором.

Таким образом, благодаря ревизионной комиссии, у собственников МКД появляется возможность контролировать деятельность правления ТСЖ. Данный орган избирается на общем собрании владельцев квартир. Причем его основные полномочия и обязанности прописываются в уставе товарищества, а также в соответствующем положении.

Проконсультируйтесь с дежурным юристом бесплатно!
Позвоните по телефону:
Или обратитесь к нашему консультанту онлайн из любого региона России!